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西安市航天基地：緊扣五個(gè)環(huán)境十措并舉助推營(yíng)商環(huán)境突破年謀篇開局西安市航天基地以深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境突破年活動(dòng)為工作總基調(diào)，錨定建設(shè)世界一流航天新城目標(biāo)，聚力“十個(gè)航天”建設(shè)，以重規(guī)劃、引人才、建平臺(tái)、聚產(chǎn)業(yè)、促開放、增綠色、優(yōu)配套、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)治理“十措并舉”，堅(jiān)定信心、鉚足干勁、真抓實(shí)干，全力推動(dòng)航天基地營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破。重規(guī)劃——圍繞增強(qiáng)城市能級(jí)，建設(shè)高能航天。緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目，深化“畝均論英雄”綜合改革，全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)拿地即開工。采取“容缺預(yù)審”“告知承諾”“重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道”“幫辦代辦”“雙包一解”等服務(wù)，不斷提升審批效率，持續(xù)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加大政策支持力度，惠企政策早出快出、應(yīng)出進(jìn)出，激發(fā)民間投資活力。引人才——圍繞打造人才磁場(chǎng)，建設(shè)智力航天。建設(shè)人才聚集高地，完善人才保障機(jī)制，實(shí)施招才引智行動(dòng)，加大人力資源機(jī)構(gòu)及國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)招引力度，聚焦企業(yè)需求，持續(xù)深化校企合作，為企業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量人才服務(wù)。持續(xù)改善人才生態(tài)，暢通高層次人才生活保障通道，解決人才重點(diǎn)需求。強(qiáng)化勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察，規(guī)范企業(yè)用工行為，建立高效便捷的勞動(dòng)爭(zhēng)議化解機(jī)制，著力提升勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管效能。建平臺(tái)——圍繞強(qiáng)化科創(chuàng)支撐，建設(shè)科創(chuàng)航天。加快科技園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建涵蓋政務(wù)事項(xiàng)辦理、人才招聘、政策兌現(xiàn)、法律服務(wù)、政企溝通交流等園區(qū)公共服務(wù)體系。發(fā)揮秦創(chuàng)原平臺(tái)效應(yīng)，培育更多國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力，加強(qiáng)專利代理行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊惡意注冊(cè)商標(biāo)行為，強(qiáng)化多元化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛能力。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合保護(hù)工作站作用，為技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、資源融匯交流、企業(yè)自主創(chuàng)新提供強(qiáng)力保障。聚產(chǎn)業(yè)——圍繞狠抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)航天。加快“2+4+2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，壯大航天、新能源新材料兩大支柱產(chǎn)業(yè)，培育智能終端、大數(shù)據(jù)與云計(jì)算、衛(wèi)星應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)四個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)研發(fā)設(shè)計(jì)、軟件及信息服務(wù)兩大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。深化招商引資風(fēng)暴，梳理產(chǎn)業(yè)鏈條，采取“時(shí)時(shí)敲門、天天對(duì)接、月月路演、季季活動(dòng)”的方式，全力招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)、招鏈引群，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)，謀劃一批、儲(chǔ)備一批、開工一批、投產(chǎn)一批。建立重大項(xiàng)目推進(jìn)專班，全流程服務(wù)項(xiàng)目招引、評(píng)審、落地、投產(chǎn)。促改革——圍繞打造開放高地，建設(shè)活力航天。堅(jiān)持“管委會(huì)+公司”發(fā)展模式，持續(xù)深化與航空、閻良、富閻新區(qū)合作，打造“空天一體、協(xié)同發(fā)展”新模式。全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，深化“一件事一次辦”，推行不見面開標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，推進(jìn)政府采購(gòu)電子化交易，降低企業(yè)融資成本，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。提升跨境貿(mào)易便利度，壓縮進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間。落實(shí)國(guó)家留抵退稅、減稅降費(fèi)等政策，激活市場(chǎng)主體活力。開展政策落實(shí)障礙清理行動(dòng)，確保各項(xiàng)政策同向發(fā)力、同頻共振。增綠色——圍繞厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)綠色航天。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵管控措施，穩(wěn)步擴(kuò)大重點(diǎn)揚(yáng)塵源在線監(jiān)管覆蓋率。強(qiáng)化土壤污染源頭防控和綜合治理，大力發(fā)展清潔生產(chǎn)，助力西安國(guó)家“無(wú)廢城市”創(chuàng)建。深化“雙碳”行動(dòng)，推進(jìn)資源節(jié)約集約循環(huán)利用，在公共建筑、科技園區(qū)全面推廣BIPV建筑，持續(xù)推進(jìn)充電站、充電樁建設(shè)，推進(jìn)可再生能源應(yīng)用示范。優(yōu)配套——圍繞提升建管水平，建設(shè)品質(zhì)航天。強(qiáng)化要素支撐，優(yōu)化流程再造，全面提升水電氣暖等市政公用服務(wù)效能。做強(qiáng)“三商”載體，完善城市功能，加快建設(shè)一期范圍內(nèi)的商業(yè)設(shè)施，提前謀劃招商二期的商業(yè)地塊，優(yōu)化城市配套。深挖文旅資源，依托航天五院、六院和通航機(jī)場(chǎng)，打造具有航天特色的研學(xué)游、低空游等旅游品牌。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化文化設(shè)施配套。遵循“核心區(qū)域先行，外圍組團(tuán)跟進(jìn)”原則，滾動(dòng)開發(fā)，有序推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)。惠民生——圍繞樹牢為民宗旨，建設(shè)幸福航天。建立健全就業(yè)信息歸集和發(fā)布機(jī)制，全面優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。大力整治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，依法保障勞動(dòng)者權(quán)益。加快啟動(dòng)學(xué)校布點(diǎn)建設(shè)，積極推進(jìn)省級(jí)示范高中創(chuàng)建，科學(xué)謀劃學(xué)區(qū)設(shè)置、學(xué)位供給，打造航天教育品牌。大力實(shí)施全民體育設(shè)施全覆蓋工程，引導(dǎo)群眾參與全民健身活動(dòng)。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容提質(zhì)和均衡布局，完善三級(jí)醫(yī)療體系，著力構(gòu)建“15分鐘醫(yī)療圈”。防風(fēng)險(xiǎn)——圍繞健全安全體系，建設(shè)平安航天。提高“雙隨機(jī)、一公開”檢查事項(xiàng)覆蓋率，明晰監(jiān)管執(zhí)法邊界，最大限度減少對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管，完善守信激勵(lì)和失信懲戒措施。深入開展?fàn)I商環(huán)境突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，用好營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)處理辦法，完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪，完善社會(huì)治安綜合防控體系。強(qiáng)治理——圍繞全面依法治區(qū)，建設(shè)法治航天。嚴(yán)格相關(guān)重大行政決策和行政規(guī)范性文件的合法性審核審查，對(duì)行政規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，全面提升依法行政水平。開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治，全力保障企業(yè)權(quán)益。加快法治社會(huì)建設(shè)，集中整治物業(yè)管理行業(yè)突出問(wèn)題，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。深入推進(jìn)“法治信訪”“陽(yáng)光信訪”“責(zé)任信訪”，全力開展重復(fù)訪專項(xiàng)治理。

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