“感謝海事高效、專業(yè)的服務(wù)，為我輪的安全嚴(yán)格把關(guān)，讓我輪運(yùn)輸?shù)募Z食能夠第一時(shí)間運(yùn)送到人民最需要的地方，讓我們感覺特別溫暖，我們將對檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷不足立即進(jìn)行整改，也會(huì)繼續(xù)為重要物資運(yùn)輸貢獻(xiàn)我們的力量……”1月18日，這是執(zhí)法人員完成現(xiàn)場檢查任務(wù)準(zhǔn)備離開“益嘉9”輪，該輪船長送別執(zhí)法人員時(shí)的一幕。

(資料圖片僅供參考)

營口鲅魚圈港作為遼寧省乃至東三省“北糧南運(yùn)”重要的通道，在春節(jié)前夕迎來運(yùn)輸高峰期，預(yù)計(jì)今年春運(yùn)期間參與糧食運(yùn)輸船舶達(dá)125艘次，預(yù)計(jì)運(yùn)輸糧食132萬噸（含集裝箱2.1萬TEU）。安全是春運(yùn)工作的重中之重，關(guān)系到群眾切身利益，而近期寒潮大風(fēng)天氣頻發(fā)，大風(fēng)和海冰，大風(fēng)加海冰雙重危害對船舶航行安全構(gòu)成威脅。為確保在極端天氣下“北糧南運(yùn)”通道安全暢通，2023年“春運(yùn)”伊始，鲅魚圈海事處秉承多年來天寒人不冷的“暖航”服務(wù)意識，結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，優(yōu)化服務(wù)舉措，安全嚴(yán)格把關(guān)，統(tǒng)籌做好春運(yùn)安全服務(wù)保障和海事監(jiān)管工作。

未雨綢繆勤指導(dǎo)

為切實(shí)保障好春運(yùn)期間糧食運(yùn)輸船舶航行安全，鲅魚圈海事處執(zhí)法人員通過多種方式和渠道加強(qiáng)溝通和悉心指導(dǎo)，與船方建立“心連心”暢通的聯(lián)系渠道。每年1月份遼東灣海域冰情呈逐步加重態(tài)勢，嚴(yán)重威脅船舶航行和錨泊安全。鲅魚圈海事處結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，充分利用現(xiàn)場執(zhí)法時(shí)機(jī)加強(qiáng)安全宣傳教育，積極向船員和作業(yè)人員介紹轄區(qū)冰期特點(diǎn)，向船方發(fā)放《遼東灣及黃海北部水域冰區(qū)船舶安全操作指南》、《營口港及附近水域冰區(qū)船舶安全操作指南》和《致船長的一封信》，結(jié)合冰區(qū)典型事故案例警示船員提高認(rèn)識，督促船方認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提醒船員注意嚴(yán)重冰期和寒潮大風(fēng)等惡劣天氣條件下相關(guān)注意事項(xiàng)，積極開展防抗海冰專項(xiàng)自查和教育培訓(xùn)工作。同時(shí)，鲅魚圈海事處通過24小時(shí)值班電話、“墩臺在線”政務(wù)微博、微信工作群等方式，全天候、全時(shí)段接受業(yè)務(wù)咨詢，答疑解惑。春運(yùn)以來，共為船方答疑解惑問題近80項(xiàng)，提供各類安全信息近70條。

安全關(guān)口嚴(yán)把控

春運(yùn)期間，為保障糧食運(yùn)輸船舶航行安全，鲅魚圈海事處針對糧食運(yùn)輸船特點(diǎn)，明確重點(diǎn)檢查項(xiàng)目清單，“點(diǎn)對點(diǎn)”照單檢查和加大檢查力度，切實(shí)筑牢安全防線。鲅魚圈海事處結(jié)合春運(yùn)保安全要求和散糧運(yùn)輸船特點(diǎn)，重點(diǎn)梳理出事關(guān)散糧運(yùn)輸安全的6大類25項(xiàng)重點(diǎn)檢查項(xiàng)目清單，明確現(xiàn)場檢查重點(diǎn)。結(jié)合轄區(qū)季節(jié)性監(jiān)管特點(diǎn)，提升該時(shí)段糧食船舶現(xiàn)場檢查指數(shù)，通過系統(tǒng)提前跟蹤糧食運(yùn)輸船舶到港動(dòng)態(tài)，及時(shí)指派現(xiàn)場檢查任務(wù)；在開展一些共性項(xiàng)目檢查的同時(shí)，對照重點(diǎn)檢查項(xiàng)目清單，緊抓“船舶適航、貨物適運(yùn)、船員適任”三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，著重對糧食運(yùn)輸船舶有關(guān)適裝證書、貨物種類、貨物配載等方面的檢查核實(shí)。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)船員教育指導(dǎo)，確保船長、大副和相關(guān)責(zé)任人員了解船舶、貨物的特征，在貨物裝卸和航行過程中，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和立即進(jìn)行整改，有效化解風(fēng)險(xiǎn)和消除隱患，堅(jiān)決杜絕船舶“帶病航行”，避免重特大安全事故的發(fā)生。

迎戰(zhàn)冰海強(qiáng)服務(wù)

鲅魚圈海事處針對春運(yùn)安全和冰期監(jiān)管大考，依托“暖心政務(wù)”品牌和“暖航”監(jiān)管服務(wù)品牌創(chuàng)建，不斷優(yōu)化政務(wù)舉措，提升服務(wù)質(zhì)量，“一對一”為糧食運(yùn)輸船提供定制化服務(wù)，為船方紓難解困。執(zhí)法人員主動(dòng)對接到港船舶，提前了解船型大小、貨物運(yùn)量、下一港等信息，結(jié)合當(dāng)前天氣海況科學(xué)研判安全形勢，在做好當(dāng)前氣象冰情等安全提醒的同時(shí)，了解船方困難和需求，向船方提出作業(yè)和航行期間安全管理建議；充分考慮船舶春運(yùn)期間的實(shí)際困難，推行“特事特辦、急事急辦、難事幫辦”的工作原則，提前了解掌握春運(yùn)物資的運(yùn)輸動(dòng)態(tài)，為其開辟“綠色通道”，通過與交通管理中心和港方作業(yè)單位積極溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)先保證糧食等重點(diǎn)物資的運(yùn)輸，優(yōu)先為其辦理進(jìn)出港手續(xù)，提高糧食物流運(yùn)轉(zhuǎn)效率；并應(yīng)船方需求積極協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)港口拖輪力量，根據(jù)轄區(qū)海冰情況開展“一對一”專項(xiàng)破冰助航和保障護(hù)航，確保其進(jìn)出港航行安全順暢，守護(hù)船舶航行安全。

應(yīng)急保障勇?lián)?dāng)

積極迎戰(zhàn)2023春運(yùn)開年大考，堅(jiān)持“兩上至上”，壓實(shí)安全責(zé)任，科學(xué)應(yīng)對部署，強(qiáng)化應(yīng)急保障，及時(shí)高效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，為糧食等重點(diǎn)物資運(yùn)輸提供“全天時(shí)”應(yīng)急保障。針對近期遼東灣海域寒潮大風(fēng)天氣頻發(fā)和冰情逐步嚴(yán)重情況，鲅魚圈海事處堅(jiān)守領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，值班和應(yīng)急備班執(zhí)法人員達(dá)50人，拓寬信息來源渠道，保證信息通訊暢通；加強(qiáng)與氣象部門溝通，密切關(guān)注和及時(shí)接收氣象和災(zāi)害預(yù)警信息，做好霧、冰、雪、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣前期準(zhǔn)備工作；及時(shí)向船方和代理人轉(zhuǎn)發(fā)氣象海況預(yù)警信息和海上安全信息，安排執(zhí)法人員加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，檢查船舶是否及時(shí)接收天氣預(yù)報(bào)和航行警（通）告，提醒船員對裝貨期間及預(yù)計(jì)航程氣象海況做到心中有數(shù)，提前注意惡劣天氣可能造成的不利影響并做好安全防范；與港方建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制，雙方備案參與春運(yùn)安全保障巡航執(zhí)法船艇和應(yīng)急拖輪10艘，完善應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急船艇24小時(shí)值班待命，做到發(fā)生緊急險(xiǎn)情事故時(shí)應(yīng)急隊(duì)伍能夠“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”，全面守護(hù)糧食運(yùn)輸船舶航行安全。

“春運(yùn)”開始以來，鲅魚圈海事處共計(jì)投入安全和服務(wù)保障力量155人次，出動(dòng)破冰助航、護(hù)航保障服務(wù)船艇71艘次；通過溝通協(xié)調(diào)和開辟“綠色航道”提升糧食裝卸和船舶進(jìn)出港效率，共為“北糧南運(yùn)”船舶減少滯期180余小時(shí)，共服務(wù)保障糧食運(yùn)輸船舶38艘次、約56萬噸糧食（含集裝箱5250TEU）安全運(yùn)輸，有力地保障了糧食海上物流鏈運(yùn)轉(zhuǎn)安全暢通，以高效的業(yè)務(wù)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)守護(hù)“北糧南運(yùn)”船舶安全暢通的溫暖航程。

下一步，鲅魚圈海事處將繼續(xù)以勤勉的工作態(tài)度，細(xì)致的監(jiān)管服務(wù)舉措，做好冰期“北糧南運(yùn)”安全監(jiān)管和服務(wù)保障工作，認(rèn)真擔(dān)好水上安全監(jiān)管責(zé)任，確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通有序，以最大努力、最佳狀態(tài)、最優(yōu)服務(wù)，扎實(shí)做好2023年春運(yùn)期間海事監(jiān)管與服務(wù)保障工作。

關(guān)鍵詞： 執(zhí)法人員 現(xiàn)場檢查 檢查項(xiàng)目